重磅！白云区出台广州首个乡村建设规划许可证实施细则，农民房这样报建！
咨询农村什么时候可以建房？怎么报建？
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近日，白云区政府出台了《广州市白云区乡村建设规划许可证实施细则》，为白云区江高、人和、太和、钟落潭4个镇村民建房、村公共服务设施建设提供了一条合法依规的报建途径。
小编了解到，这个细则是自去年8月广州市政府出台《广州市乡村建设规划许可证实施办法》以来，第一份以区政府名义出台的《实施细则》。
接下来，跟着小编一起先睹为快！
《实施细则》适用于白云区江高、人和、太和、钟落潭镇村庄规划确定的集体建设用地范围内村民个人建设非公寓式住宅、公共服务设施和公益事业用房建设的规划许可及监管。
1、新建房屋
新建的须符合“一户一宅”原则，仅限于解决村民“无房”问题，严格按照每户住宅建筑基地面积控制在80平方米以内，建筑面积控制在280平方米以内，而主要、次要朝向建筑间距分别为6米、2米；
2、拆旧建新
“一户”只能申请“一宅”的拆旧建新，以土地使用登记或者建设用地批准文件核发时间在1995年3月1日为界，之前的可按不超过证载用地面积确认（且基底面积≤150平方米），之后的可按不超过证载用地面积确认（且基底面积≤120平方米），宅基地证证载用地面积小于80平方米的，按不大于实际证载用地面积控制建设基地面积，而主要、次要朝向建筑间距分别为4米、1.2米；
3、房屋排危
房屋排危的仅限于排除危房险情问题，房屋危险性鉴定等级为A、B级的，仅允许修缮，不得拆除重建和增加面积，房屋危险性鉴定等级为C、D级的，可以申请原状改造。
敲重点：除了符合上述条件，申请建房的用地必须符合城市总体规划、土地利用总体规划和村庄规划。
申请建设住宅的村民符合下列情形之一的，应当认定为“一户”：
1. 夫妻与未达到法定婚龄子女同住的为一户；
2. 有兄弟姐妹的，其中一人应与其父母为一户，其余兄弟姐妹达到法定婚龄或结婚后可申请分户；
3. 独生子女的，结婚后可以继续与父母为一户，也可单独立户；
4. 离异后无房一方再婚且配偶无房的可为一户。
具体的户人口数、年龄、婚姻状况等依据我区公安户籍管理部门、民政婚姻登记部门登记为准。
在审核村民申请建房条件时，依据上述标准认定，不强制以户籍登记规定的“一户”的标准来确定农村建房的分户标准。
“一宅”是指：符合宅基地建房的村庄，一户村民只能申请一块宅基地建设住房。是否属于“一宅”的情况，由村民自行申报后由村民委员会（或村集体经济组织）组织在村内公示，村加盖意见，镇审核后予以确认。
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《实施细则》明确规划退缩间距，再也不会出现城中村“握手楼”，“一线天”的景象了。
新建非公寓式村民住宅，建筑间距要求，主要朝向的建筑间距应不小于6米，次要朝向的建筑间距应不小于2米。
拆旧建新非公寓式村民住宅，建筑间距要求，临路方向退缩建筑间距不小于2米（以道路中心线为基准），其它方向退缩建筑间距不少于0.6米（以用地边界为基准）
《实施细则》提出了新增由区国规部门负责核发村公共服务设施和公益事业用房《乡村建设规划许可证》事项。村级可申请建设村公共服务设施和公益事业用房，涵盖管理服务设施、文化医疗设施、市政环保设施等。
23种具体如下：党群服务站、村委会、公共服务站、幼儿园、托儿所、综合文化站（室）、农家书屋、老年人活动室/星光老年之家、户外休闲文体活动广场、卫生站（或社区卫生服务站）、计生站、体育活动室、健身场地、运动场地、养老服务站、残疾人康复站、无害化公厕、垃圾收集站、垃圾中转站、农村再生资源回收点、配电房、农村客运候车站、社会停车场（库）。
《实施细则》明确，实行村民建房的建筑工程放、验线和规划验收测量由“政府买单”。
《实施细则》明确规定了乡村建设规划许可证由区国规部门负责相关审批工作，严把申请条件（符合“一户一宅”是村民建房的必要前提）和建设指标 (统一建筑间距、层数、高度、基底等标准)，实行技术把关（严格落实建筑工程放、验线和规划验收管理制度），明晰审批流程，加强批后监管，明晰查违职责分工。
白云区乡村建设规划许可申办和咨询点
序号 | 申办/咨询点 | 地址 | 电话 |
1 | 区综合受理 窗口 | 白云区机场路561号白云区政务中心 | 86055610 |
2 | 区国规局 咨询点 | 白云区景云路32、34、36号白云区国规局村镇科 | 36248894 |
3 | 太和国土规划所咨询点 | 太和镇太和中路4号 | 87424577 |
4 | 人和国土规划所咨询点 | 人和镇鹤龙六路16号 | 86458017 |
5 | 钟落潭国土规划所咨询点 | 钟落潭镇庙前横街16号 | 87407751 |
6 | 江高国土规划所咨询点 | 江高镇金沙南路与江城路交叉口金沙行政服务中心4楼 | 36163411 |
小编了解到，9月11日上午，区国规局首场乡村建设规划管理政策宣讲走进钟落潭镇。钟落潭镇规建办、城管中队、国土规划所相关业务人员，钟落潭镇各村书记、村长共200多人参加宣讲会。通过政策宣讲、展板展示、资料发放、媒体宣传等多种形式开展宣讲活动。
听完宣讲会后，钟落潭镇龙岗村党总支书记曾永胜表示，《实施细则》的出台让村民建房可以依法依规申请，对遏制住违建之风是有很大的帮助，目前该村不少村民都来到村委会这里咨询相关办理手续，接下来村班子成员将分批走进村民家中，将政策宣传到位，务求让每家每户知晓。
白云区国规局表示，该局将继续细化工作流程，做好政策解读和宣传培训，形成合力，促进政策落地。
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文|许素华 综合自《广州市白云区乡村建设规划许可证实施细则》
图|许素华 网络图片（侵删）
通讯员|郑蕴
排版|小兰